La recaudación acumulada de cuotas obrero patronales sumó 348 mil 724 millones de pesos, entre enero y noviembre de 2021. La cifra es la máxima histórica de recaudación en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) desde que se tiene registro.
La cifra marca un superávit superior a 7 mil 500 millones, obteniendo ingresos superiores en 28 mil 245 millones de pesos más que lo registrado en el mismo periodo de 2020 (320 mil 479 mdp), lo que representa un crecimiento de 8.8 por ciento nominal y 3.1 por ciento real.
A pesar del entorno económico que se observó durante 2021 como efecto de la emergencia sanitaria derivada del virus SARs-Cov-2, se implementaron diferentes acciones que permitieron fortalecer la fiscalización y la cobranza, lo cual de la mano con el acompañamiento estrecho con el sector patronal para orientar en la correcta interpretación del marco normativo, principalmente en lo referente a la Reforma de Subcontratación de Laboral, han permitido ingresos históricos y por encima de las expectativas económicas.
¿A qué responde el incremento de recaudación en 2021?
Losincrementos en la recaudación observada en 2021, están asociados de manera directa a actos de fiscalización y cobranza con mayor eficiencia, impulsados por mejoras en los procesos de seguimiento a los actos de fiscalización, la notificación consolidada de créditos, que consiste en que todos los créditos fiscales asociados a un mismo registro patronal son notificados en un solo acto de autoridad, permitiendo incrementar la recaudación y la productividad, en un en 142 por ciento comparado con 2020 y en 69 por ciento respecto de 2019.
Esto se da luego de que el gobierno federal modificó la ley Federal del Trabajo prohibiendo la terciarización de servicios en tareas no especializadas a las empresas, con lo que el registro de trabajadores formales ha crecido consistentemente ante el IMSS.
“A pesar que la Reforma en Materia de Subcontratación de Personal no tenía un fin recaudatorio, en la práctica se observó una mejora en los salarios asociados a los trabajadores migrados (2.9 millones de trabajadores) lo que se traduce en un incremento en la recaudación por 2.7 mil millones de pesos”, señaló el instituto
De 2018 a 2021, el porcentaje de recaudación anual de cuotas obrero patronales como proporción del PIB pasó de 1.38 por ciento a 1.54 por ciento, un incremento de 0.16. Para poner en perspectiva este dato, entre 2006 a 2018, el porcentaje de recaudación anual de cuotas obrero patronales como proporción del PIB se incrementó 0.13 p.p. Actualmente, el monto de la recaudación respecto del PIB, se ubica en la proporción máxima histórica.
Por otro lado, la evolución favorable del empleo durante los últimos meses, producto de la formalización y presencia fiscal, tuvo como resultado alcanzar un nuevo máximo histórico en el nivel de puestos de trabajo registrados en el IMSS (20.9 millones de trabajadores), lo cual generó ingresos por 5.1 mil millones de pesos.
Cabe mencionar que la política de incrementos al salario mínimo, beneficia al incremento de cuotas, sin embargo, por sí misma no constituye la razón principal de los aumentos observados en la recaudación. Por un lado, hay que tener en mente que menos del 1 por ciento de trabajadores afiliados al IMSS son registrados con un salario igual al mínimo y por el otro lado, aproximadamente, 7 de cada 10 pesos de las cuotas patronales provienen de la cuota fija del Seguro de Enfermedades y Maternidad, la cual se actualiza conforme a la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
Otro elemento que abona al incremento en la recaudación es la política de ampliación de la base de asegurados, acción impulsada a través de los programas pilotos de personas trabajadoras del hogar y las personas trabajadoras independientes que además de beneficiar actualmente a más de 50 mil personas y sus núcleos familiares con accesos a la seguridad social, genera una recaudación mensual superior a los 60 millones de pesos., lo que hace que estos esquemas contribuyan a la sanidad financiera del IMSS.
Por último, señaló el IMSS, se estima cerrar el 2021 con una recaudación acumulada por cuotas-obrero patronales de 381.5 mil millones de pesos, 31.7 mil millones de pesos más que lo registrado en 2020. Lo que llevaría a alcanzar un superávit de 9 mil millones de pesos.
PGG