MÉXICO.- El Diario Oficial de la Federación publicó el decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, que algunos especialistas señalaron como una violación a los tratados comerciales, ya que aseguraron que afecta la competencia y libre concurrencia.
El pasado 26 de marzo el presidente Andrés Manuel López Obrador envió a la Cámara de Diputados la iniciativa de reforma a la Ley de Hidrocarburos, con la cual se busca fortalecer a Petróleos Mexicanos (Pemex) en eslabones de la cadena de valor de hidrocarburos donde participan empresas privadas como almacenamiento, transporte, distribución y venta en estaciones de servicio.
Con su publicación, se espera que las empresas que participan en los sectores afectados inicien procesos de amparo de manera masiva, como sucedió con la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), con la diferencia de que en esta ocasión no se espera que se una suspensión de general a la Ley y cada empresa tenga que realizar acciones legales de manera particular.
La Organización Nacional de Expendedores de Petróleo (Onexpo) dijo que consideran que las reformas aprobadas requieren de adecuaciones reglamentarias, para definir procedimientos y que subsanen aspectos de alta subjetividad presentes en la ley aprobada, como en la suspensión de permisos, causales de revocación, operación de permisos suspendidos y la regulación asimétrica.
"Como toda ley, esta debe ser de aplicación general y ofrecer certeza jurídica a las operaciones de los particulares como sujetos obligados. Es por ello que es indispensable se realicen las adecuaciones reglamentarias apegadas a principios de legalidad, objetividad, transparencia, gradualidad y proporcionalidad en su aplicación", señaló en un comunicado.
La Onexpo, que reúne 43 asociaciones, solicitó a la Secretaría de Energía (Sener), así como a las autoridades e instituciones encargadas de instrumentar la reforma, abrir un espacio de audiencia que les permita definir y conocer el alcance y obligaciones de los permisionarios, a partir de la entrada en vigor de las modificaciones a la ley.
El especialista del sector energético, Ramsés Pech, dijo que las secretarías, y órganos involucrados se convertirán en un fiscal energético, sin estar dentro del poder judicial, y a donde la nación quedará expuesta a litigios no sólo con los privados, sino con sus socios comerciales dependiendo los términos y condiciones de cada acuerdo comercial vigente que se tenga.
El socio de socio de Caraiva y Asociados, León & Pech Architects, dijo respecto al transitorio décimo tercero, que trata sobre la eliminación de la regulación asimétrica hacia Pemex, que fue eliminado debido a que los privados tienen más del 30 por ciento, no sólo de la venta de petrolíferos, si no es la suma de petroquímicos, y materias primas de hidrocarburos para diferentes usos en la industria, comercial, transporte, y el transitorio no refiere solo a petrolíferos.
mmr