Por unanimidad de votos, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito del Poder Judicial de la Federación revocó y negó la suspensión definitiva del juicio de amparo que impedía que el Gobierno de Nuevo León publique reformas en el Periódico Oficial del Estado (POE).
El amparo indirecto 922/2022 se promovió para frenar el segundo y quinto extraordinarios del Congreso local.
- Tendencias
En sesión ordinaria del Tribunal, Octavio Rodarte Ibarra, Magistrado ponente del asunto, consideró que debía revocar y negar la suspensión porque contravenían disposiciones de interés público e interés social, pues se afectaría su funcionamiento interno establecido por Ley Orgánica del Congreso.
“En el proyecto que se propone a este pleno la propuesta en unanimidad de revocar a (los) interlocutores y negar la suspensión definitiva, en contra de mas disposiciones de público e interés social ya que se afectaría su funcionamiento interno establecido por la Ley Orgánica del Poder Legislativa”, decía la propuesta.
Sergio Alvarado, Magistrado Presidente del Tribunal, solicitó agregar al proyecto que las determinaciones que llevaron consigo a reformar la Constitución local eran de interés público y de bienestar general para todos los habitantes del Estado.
Este fallo del Tribunal deja sin efectos la resolución del Juzgado Segundo de Distrito, el cual ordenaba suspender el segundo y quinto periodo extraordinario, donde se aprobó quitarle la Unidad de Inteligencia Financiera y Económica (UIFE) para adherirla a la Fiscalía General de Justicia (FGJ).
El 15 de junio de 2022, en medio del pleito que mantiene el gobernador Samuel García y el Congreso, con 29 votos a favor, 11 en contra y 2 abstenciones, en primera vuelta, los diputados aprobaron quitar la Unidad de Inteligencia Financiera y Económica (UIFE) al estado y adherirla a la Fiscalía General de Justicia (FGJ).
En el quinto periodo extraordinario de sesiones, propuesto por Acción Nacional, los diputados discutieron la adhesión de la UIFE a la FGJ en un contexto de pleito entre Movimiento Ciudadano y el PAN, dadas las investigaciones que el órgano investigador inició contra Zeferino Salgado, Víctor Pérez, Héctor castillo, Pedro Salvada y Carlos de la Fuente.
La reforma constitucional al artículo 87 de la Constitución establecía que el nuevo titular fuera designado por el Congreso, pero ahora será competencia total de la FGJ, quedando sepultada la autonomía.
Proponen nuevo organismo
También se analizó la iniciativa de Carlos de la Fuente, coordinador del PAN, mediante el cual presentó una una reforma a diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León, a fin de incluir la denominación de la Fiscalía Especializada en Inteligencia Financiera (FEIF).
La FEIF, será el órgano competente para investigar y perseguir los hechos que produzcan en las personas un beneficio o incremento económico injustificable, que hayan participado en operaciones con recursos de procedencia ilícita o que incurran en alguno de los delitos comprendidos en el Código Fiscal del Estado.
“Será la única autoridad competente del Estado para generar, obtener, analizar y consolidar información financiera, fiscal y patrimonial de las personas físicas y morales, que conlleve a la investigación de hechos presumiblemente ilícitos que produzcan los efectos señalados”.
La FGJ tendrá 60 días posteriores a la publicación en el Periódico Oficial del Estado para hacerla oficial y tendrá que estar lista en un plazo no mayor a 90 días.
La Tesorería del Estado deberá dotar los recursos financieros, materiales y humanos para el debido funcionamiento de la FEIF y la suficiencia presupuestal, para la instalación y operación de esa fiscalía.
La UIFE Estatal, que fue creada en 2020 por el ex gobernador Jaime Heliodoro “N” y parte de la Secretaría de Finanzas y Tesorería Estatal, pero el PAN alegó que se invadieron atribuciones de un órgano que ya existía en la FGJ.
Sin embargo, la UIFE de la FGJ se creó desde el año de 2019, mediante acuerdo emitido por el Fiscal General de Justicia, y posteriormente fue incluida en el Reglamento Interno de la FGJ expedido en enero de 2021.
También se aprobaron, en aquella ocasión, más de 58 asuntos que tenían que ver con cuentas públicas y reformas del PRI y PAN.
rcm