Por mayoría de votos, el Pleno del Congreso local no aceptó el veto del gobernador de Nuevo León, Samuel García a la reforma a la Ley de Hacienda del Estado, cuyo fin es que el titular de la Subsecretaría de Administración Tributaria (SAT) sea designado por diputados, previamente propuesto por el Mandatario.
En sesión ordinaria de Pleno, Jessica Martínez, presidenta de la Comisión de Presupuesto, dijo que se le enviará al estado la reforma para que proceda a su publicación de inmediato, es decir, en la próxima edición del Periódico Oficial del Estado, que es el viernes 9 de diciembre.
“La Subsecretaría de Administración Tributaria estará a cargo de un Subsecretario, designado por el Congreso del Estado a propuesta del Ejecutivo Estatal, el cual no podrá ser representante de partido, dirigente o candidato a algún puesto de elección popular 10 años antes al de su designación. La aprobación se hará previa comparecencia de la persona propuesta, por el voto secreto de cuando menos las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de la comparecencia.
“En caso de que, transcurrido el plazo de cinco días, el H. Congreso del Estado rechace a la persona propuesta para ocupar el cargo, se abstenga de resolver, o no se alcance la votación de cuando menos las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura, el Ejecutivo del Estado, en un plazo no mayor de diez días, propondrá a otra persona y la aprobación se efectuará en los términos del párrafo anterior”, se lee en el dictamen.
En el debate, Norma Benítez, de MC, dijo que PAN y el PRI quieren quitar autonomía que tiene el poder ejecutivo en el nombramiento de titular de la SATNL.
“Quieren PRI y PAN debilitar la administración del gobierno del estado, como lo he dicho repetidas veces, quieren debilitar al gobernador de Nuevo León, al doctor Samuel Alejandro García, en el contenido del dictamen, exponen la inexistencia de una vulneración al principio constitucional de división de poderes”, señaló.
Javier Caballero, del PRI, dijo que la propuesta en comento viene a reforzar dicho al principio en donde la creación de la SATNL, así como el nombramiento de su titular y sus diversos empleados superiores, la hará el Congreso.
“Se considera pertinente superar las observaciones hechas por el ejecutivo,
asimismo, es preciso definir las atribuciones de la SAT M como órgano de la Secretaría de finanzas”, indicó.
Iraís Reyes, de MC, dijo que el Congreso, si se despierta, podría proponer en el puesto al exprocurador, Bernardo González, el candidato a fiscal general, Adrián de la Garza o a Rodrigo Medina, exgobernador de Nuevo León.
“Hay los votos suficientes para seguir tomando los poderes, seguramente aquí todos van a apoyar la propuesta para que el Congreso nombre al gobernador del Estado y a su gabinete, aquí vivimos en una ruleta, la ruleta del congreso a ver con que se despiertan sus diputados”, apuntó.
Jessica Martínez, diputada independiente, aclaró el punto de qué el gobernador va a tener dos oportunidades para proponer personas, y el congreso va a votar la mayoría.
“Va a quedar firme la propuesta del gobernador, porque nosotros no vamos a sacar nombres de ninguna caja, ni ningún lado del mismo gobernador”, concluyó.
Al finalizar la votación, hubo polémica porque Movimiento Ciudadano dijo que hubo diputados que estaban en línea y votaron mediante mensaje, y no propiamente por videollamada.
El Contexto
Hace unas semanas, el Congreso local aprobó, tras cinco meses de tenerla en la congelador, ratificar al titular de la Subsecretaría de Administración Tributaria (SATNL), previamente propuesto por el gobernador.
Durante los asuntos en cartera de la sesión ordinaria de hace dos semanas, se le dio entrada al veto enviado por García Sepúlveda y se turnó a la Comisión de Presupuesto para determinar que harán los diputados.
“Que se tenga al Ejecutivo a mi cargo por devolviendo a esa H. Legislatura el mencionado Decreto Número 263, de fecha 07 de noviembre de 2022 con sus respectivas observaciones y considerando los argumentos expuestos.
“Se proceda conforme al procedimiento previsto por los artículos 90 y 125 fracción X de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León 118 y 119 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado”, determinó el gobernador.
Dicho decreto, dijo García Sepúlveda, carece de certeza y seguridad jurídica, pues el procedimiento para la designación del titular de la Subsecretaría de Administración Tributaria de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado, depende del Estado.
“Hay una falta de claridad en esta disposición aprobada por el Congreso del Estado, se traduce en una incertidumbre jurídica, pues de no alcanzarse la votación requerida se estaría en presencia de un vacío legal en cuanto a la regulación necesaria para realizar la designación del titular de la Subsecretaría de Administración Tributaria.
“La irregularidad que se advierte en este artículo, pone en riesgo el ejercicio de las atribuciones de la Subsecretaría de Administración Tributaria en materia de recaudación, fiscalización y administración de todas las contribuciones y demás ingresos estatales y federales coordinados, al no tener certeza respecto de la designación de quien llevará a cabo dichas labores, resultando en un evidente perjuicio a la Hacienda Pública Estatal, al no contar con las herramientas jurídicas necesarias para obtener con seguridad los ingresos necesarios para atender las necesidades colectivas de quienes habitan en la Entidad”, indicó.
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